编制应急预案时，这九个问题应特别注意!

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古人云：凡事预则立，不预则废。

 针对可能产生的事端，为敏捷、有序地展开应急行动拟定完善的应急救援预案，对应急准备和应急呼应的各个方面预先作出详细安排，明确在突发事端产生之前、产生之后及现场应急行动完毕之后，谁负责做什么，何时做，怎么做，是成功处置各类突发事端、最大程度地确保国家和人民的生命财产免受丢失的重要确保。

可是，要编制一个完善的应急预案并非易事，需求投入很多的人力、物力，需求消耗精力认真思索、周密策划。

1、预案内容要“全面”

内容上，不仅要包含应急处置，还要包含预防预警、恢复重建；不仅要有应对办法，还要有组织系统、呼应机制和确保手段。

2、预案内容要“精确”

预案有必要切合实践、有针对性。要根据事情产生、发展、演化规则，针对本企业风险风险的特点和薄弱环节，科学制订和施行应急预案。预案有必要简明扼要、有可操作性。

一个大企业所有的预案文本，摞在一起是很厚的一大本，但详细到每一个岗位，一定要简洁明了，最多也就半页纸、乃至三五句话。

要把岗位预案做成活页纸，精确规则操作规程和动作方法，让每一名员工都能做到“看得懂、记得住、用得准”。

3、预案内容要“适用”

预案内容要“适用”，也就是有必要切合实践。

应急预案的编制要以事端风险剖析为前提。要结合本单位的行业类别、办理模式、出产规模、风险种类等实践情况，充沛学习国际、国内同行业的事端经验教训，在充沛查询、全面剖析的基础上，确认本单位可能产生事端的风险因素，拟定有针对性的救援计划，确保应急预案科学合理、实在可行。

4、预案表述要“简明”

编制应急预案要本着“通俗易懂，便于操作”的准则。要抓住应急办理的作业流程、救援程序、处置方法等关键环节，制订出看得懂、记得住、用得上，真正管用的应急预案，坚决避免把应急预案编成只重形式不重实效、冗长繁琐、不流畅难懂的东西。

应急预案是否简明易懂、可操作，还要广泛征求并认真听取专家和一线员工的定见。

5、应急责任要“清楚”

清楚责任是应急预案的基本要求。

要实在做到责任落实到岗，任务落实到人，流程牢记在心。只有这样，才能在一旦产生故事时施行有用、科学、有序的陈述、救援、处置等程序，避免事端扩展或恶化，最大极限地降低事端构成的丢失和损害。陕西J9九游服务高科环境科技有限公司,陕西J9九游服务,J9九游服务高科

6、预案内容要“保鲜”

预案不是原封不动的，有必要继续改善。

要认真总结经验教训，根据作业条件、人员替换、外部环境等不断发展变化的实践情况，及时修订完善应急预案，完成动态办理。

预案不是孤立的，有必要联接配套。各级各类企业都要逐渐建立健全应急预案报备办理制度，完成企业与政府、企业与关联单位、企业内部之间预案的有用联接。

企业预案“保鲜”能够定时不定时地展开下列三项作业：

（1）评定现有应急预案；

（2）评定周边区域、企业的相关预案；

（3）评定政府应急预案。

7、应急预案要“联接”

应急救援是一个复杂的系统工程，在一般情况下，要涉及企业上下、企业内外多个组织、多个部分。特别是不能彻底确认的事端状况，使应急救援行动充满变数，使应急救援行动在很多情况下有必要寻求外部力气的援助。

因而，无论企业、还是政府在编制应急预案时，有必要按照“上下贯穿、部分联动、地企联接、和谐有力”的准则，将所编应急预案从横向、纵向两个方面，与相关应急预案进行有机联接。

（1）政府应急预案的联接

首要，要在评定企业预案的基础上进行编制，在评定辖区企业应急预案的基础上，优选确认编制预案对象，并从程序上、详细操作上进行有机联接。

同时，要对部分应急预案、相邻区域的预案进行评定，从责任、内容到程序上完成有机联接。特别是关于跨区域、跨部分联动，有必要确保联动办法详细，且能确保联动的及时性、敏捷性、可行性、有用性。

（2）企业应急预案的联接

首要，企业上下的各项归纳应急预案、专项应急预案、现场处置计划要进行充沛交流，从纵向上完成杰出联接。

其次，企业的相关部分的专项应急预案组织要进行充沛交流，杰出联接，特别是从指挥责任、人力调用、物资调用、配备调用上，努力减少中间环节。要完成彼此协作、快速有用地展开应急救援；有必要事先达到一致，将责任不清、推诿扯皮、程序繁杂等影响救援功率与效果的现象事先化解掉。

最终，企业的应急预案，要评定所在地政府的应急预案，在责任、内容与程序上完成有机联接。

（3）政府和企业应急预案的彼此联接

因为当时应急预案文体系统还处在一个开始构成的阶段，在应急预案的操作系统上还有许多需求完善的地方。因而，在实践作业中，要坚持动态互评的准则，不断加以改善，做到杰出联接。

大可不必考虑以谁为主，谁先谁后的问题，谁先拟定，谁及时奉告对方 ，后者则对两边的预案进行评定，把联接问题处理好后，再将最新版预案奉告，做到彼此知晓。关于暴露出的问题，两边应及时交流，协商解决，达到一致。

可是，因为企业是应急预案对象的主体，因而企业要首要自动做好与地方政府联接作业，确保企业应急预案与地方政府预案和谐联动。

政府、企业预案的彼此评定，是一个彼此交流、加强联接、完善预案的动态过程。决不能呈现政府以权力部分自居，既不自动与企业应急预案进行联接，并且对企业要求联接的行动（比如企业索要政府相关领导、部分的联络电话号码等事宜）也不予支持的现象。已经产生的应急救援行动事实证明，这种联接不良的问题，极易延误联动时刻，失去最佳的抢救机遇，成为应急救援行动的硬伤。8、应急预案要“演练”

预案仅仅料想的作战计划，实践效果如何，还需求实践来验证。同时，娴熟的应急技术也不是一日可得。因而，有必要对应急预案进行经常性演练，验证应急预案的适用性、有用性，发现问题，改善完善。这样不仅能够不断提高预案的质量，并且能够训练应急人员过硬的心思状况和娴熟的操作技术。

9、预案改善要“继续”

要加强应急预案的培训、演练，通过培训和演练及时发现应急预案存在的问题和缺乏。同时，要根据安全出产形势和企业出产环境、技术条件、办理方式等实践变化，与时俱进，及时修订预案内容，确保应急预案的科学性和先进性。

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