如何开展建设项目竣工环境保护验收？

1.查阅环评文件及批阅部分批阅决议，记载建造项目基本状况和环境维护要求。

环境维护要求包括建造项目在施行进程中须建造各项污染防治设备、生态维护办法要求，首要污染源污染物排放规范要求，环境办理要求等。

核实排污答应证证载内容：一是项目建成状况是否与证载内容共同，包括首要出产工艺、产品及产量、原辅材料消耗，项目主体工程、辅助工程、共用工程、储运工程和依托工程内容及规划等；二是污染物办理设备建成状况是否与证载内容共同，包括污染办理技能、排污口数量、排放污染物品种、数量等；三是污染物排放规范要求是否与证载答应要求共同，包括答应污染物实行排放规范称号、污染物排放规范限值、排放总量等。

查阅规划文件、规划文件、设备清单、出产工艺流程、首要经济技能指标、首要原辅材料、共用工程、环境监理等材料，记载与环评文件及批阅部分批阅决议中相对应的内容，包括项目基本状况、污染防治设备、生态维护办法、危险防范办法等。依托其他污染办理设备（如会集处理等）的处理的,应供给相关的合同或协议，关于托付非会集处理的，应有相关的权责阐明，如超支排放的状况下，谁担任，处分谁。

收集固体废物处置合同、排水证明、排污答应证、相关协议等检验支撑文件。

除按照国家需求保密的景象外，建造单位应经过其网站或其他便于大众知晓的办法，向社会揭露建造项目竣工时刻和调试时刻。

二、展开检验。

污染影响型建造项目。从建造项目建造地址、性质、内容、规划、工艺及流程、产品方案、原辅材料、平面布置、共用工程、配套设备等方面比照环评文件及批阅部分批阅决议，记载批建共同状况，承认检验规划，判断建造项目发生改变或新增减的内容是否归于严重改变。

2.查验项目环境维护设备。

生态影响型建造项目。逐个对照环评文件及批阅部分批阅决议中关于废水、废气、噪声、振荡、固废、地下水、土壤、危险防范等环境维护要求，记载各项环境维护办法、生态维护或恢复工程，要点为新增环境灵敏方针及相应的污染防治设备。

（1）排污口规范化。污染物排放口方位和数量、污染物排放办法和排放去向是否与排污答应证规则相符。

（3）标志标识。建造项目污染物采样口、采样渠道、标志牌是否按照《关于印发排放口标志牌技能规格的通知》（环办〔2003〕95号），危险废物储存场所的标识是否正确，设置的方位是否合理。

对照经批阅的环评文件及批阅部分批复中的危险防范办法要求，记载设备区围堰、防渗工程、事端池、事端报警体系、地下水监测井、应急物资储藏等施行状况。

对照环评文件及批阅部分批阅决议中关于“以新代老”工程、清洁出产工程、绿化工程、水土保持工程、生态修正工程等，记载具体施行状况。

（1）判别准则。

目前生态环境部已发布污染影响类建造项目严重改变清单和28个职业严重改变清单。未归入清单中的建造项目可从地址、规划、工艺、环保设备、首要技能指标等方面参照实行，并对改变发生的污染物排放及环境影响进行剖析。

（2）污染影响型建造项目。

（3）生态影响型建造项目。

5.检验监测。

对建造项目施行的环境维护设备运转状况和建造项目对环境的影响进行监测。

污染物排放监测为环评文件及批阅部分批阅决议中有环保设备和排放规范要求的项目，排污答应证中规则的总量控制污染物项目；环保设备处理功率监测为批阅部分批阅决议中有清晰要求的项目；环境灵敏方针监测为环评文件及批阅部分批阅决议中有针对环境灵敏方针设置环保设备且有环境质量规范要求的项目。

参照排污答应证注明的因子和规范施行监测因子首要为经批复的环境影响陈述书（表）及批阅部分批阅决议中承认的污染物。

收取排污答应证的项目一般能够直接参照排污答应证注明的因子。

建造项目竣工环境维护检验污染物排放规范准则实行经批复的环评文件及批阅部分批阅决议中规则的规范，收取排污答应证的项目，能够直接参照排污答应证上登记的排放规范，在环评文件批阅之后发布或修订的规范对实行该规范有清晰时限要求的，按新发布或修订的规范实行；在检验阶段，建造项目所属职业发布了新的职业规范或当地规范的，按新发布的规范实行；污染物排放规范的限值不该低于环评文件及批复的要求。

检验监测应当在确保主体工程调试工况安稳、环境维护设备运转正常的状况下进行，如实记载监测时的实际工况。典型职业主体工程、环保工程及辅助工程在检验监测期间的工况记载办法可参照《建造项目竣工环境维护检验技能攻略污染影响类》附录。

（5）监测频次。

对有显着出产周期、污染物安稳排放的建造项目，污染物的采样和监测频次一般为2～3个周期，每个周期3～多次（不该少于实行规范中规则的次数）。

对污染物排放不安稳的建造项目，应恰当添加采样频次，以便能够反映污染物排放的实际状况。

环境质量的监测，地表水环境质量监测一般不少于2天、监测频次按监测技能规范并结合建造项目排放口废水排放规律承认；地下水监测一般不少于2天、每天不少于2次，采样办法按技能规范实行；环境空气质量监测一般不少于2天、采样时刻按规范规范实行；环境噪声和环境振荡监测一般不少于2天、监测量及监测时刻按规范规范实行；土壤环境质量监测至少布设三个采样点，每个采样点至少收集1个样品，采样点布设和样品收集办法按技能规范实行。

（6）监测施行安排。

建造单位应录制检验监测（查询）现场监控视频依据。在每次检验监测（查询）时段，别离录制检验监测（查询）人员进厂和出厂（或进出查询现场）时刻段完好视频并拍照明晰相片，录制视频及拍照明晰相片均应能完好证明准确的进出厂（或进出查询现场）具体时刻与完好的监测（查询）人员正面辨认，作为检验材料电子档案备检。

生态影响查询一般包括对生态体系结构与功用的影响、对生态灵敏区的影响和对维护物种的影响，查询因子准则与环境影响陈述书（表）生态影响评价因子共同，首要为生态功用完好性、植被类型、生物量、野生动物品种、资源量、物种多样性、土地资源、水土流失面积、土壤侵蚀强度、生态灵敏区等。

（1）排污答应证。

（2）环境危险应急预案及演练。

（3）日常环境办理制度及实行。

8.编制检验监测（查询）陈述。

检验监测（查询）陈述编制应规范、全面，有必要如实、客观、准确地反映建造项目对环境影响陈述书（表）及批阅部分批阅决议要求的实行状况。

检验查询陈述。检验查询陈述内容应包括但不限于以下内容：建造项目概略、检验依据、项目建造状况、环境维护设备建造状况、工程及环境维护设备变更状况、环境影响陈述书（表）首要定论与主张及批阅部分批阅决议、检验实行规范、环境维护设备作用查询、环境影响查询、主张和后续要求、检验查询定论、建造项目环境维护设备“三一起”竣工检验登记表等。

编制环境影响陈述书的建造项目应编制建造项目竣工环境维护检验监测陈述；编制环境影响陈述表的建造项目可视情自行决议编制建造项目竣工环境维护检验监测陈述书或表。

9.构成检验定见。

检验监测（查询）陈述编制完成后，建造单位须依据检验监测（查询）陈述定论，逐个查看是否存在《建造项目环境维护检验暂行办法》第八条中规则的九种检验不合格的景象，提出检验定见。检验定见应由建造单位盖章承认。

（2）进步检验定见有效性的办法。

检验组可由规划单位、施工单位、环境影响陈述书（表）编制安排、检验监测（查询）陈述编制安排等单位代表以及专业技能专家等组成，代表规划和人数由建造单位自行承认。检验组应严厉依照国家有关法律法规、建造项目竣工环境维护检验技能规范、建造项目环境影响陈述书（表）和批阅部分批阅决议等要求，严厉审查检验监测（查询）陈述内容，经过现场查看构成科学、合理的检验定见。

检验定见应包括工程建造基本状况、工程改变状况、环境维护设备实行状况、环境维护设备调试作用、工程建造对环境的影响、检验定论和后续要求等内容，检验定论应当清晰该建造项目环境维护设备是否检验合格。检验组成员应对检验定见签字承认。

（4）检验不合格景象。

未按环境影响陈述书（表）及其批阅部分批阅决议要求建成环境维护设备，或许环境维护设备不能与主体工程一起投产或许运用的。

环境影响陈述书（表）经批准后，该建造项目的性质、规划、地址、选用的出产工艺或许防治污染、防止生态损坏的办法发生严重改变，建造单位未重新报批环境影响陈述书（表）或许环境影响陈述书（表）未经批准的。

归入排污答应办理的建造项目，无证排污或许不按证排污的。

建造单位因该建造项目违背国家和当地环境维护法律法规受到处分，被责令改正，尚未改正完成的。

其他环境维护法律法规规章等规则不得经过环境维护检验的景象。

（1）“其他需求阐明的事项”基本内容。

相关当地政府或许政府部分许诺担任施行与项目建造配套的防护间隔内居民搬迁、功用置换、栖息地维护等环境维护对策办法的，建造单位应当积极配合当地政府或部分在所许诺的时限内完成，并在“其他需求阐明的事项”中如实记载前述环境维护对策办法的施行状况。

“其他需求阐明的事项”的内容应完好，阐明的事项应明晰、简练，应给出环保设备规划（一般简易设备可运用供货商的产品规格阐明，需专门规划施工的污染物办理设备应有工程规划方案），施工和检验进程简况，环境违法、处分、投诉及处理状况，环境监理展开状况，环保制度实行状况，环保搬迁、区域消减等施行状况，检验前整改工作状况等内容；为进步阐明事项的有效性，可附必要的支撑文件。

11.检验陈述公示。

12.检验信息填写。

13.检验材料存档。

检验陈述包括检验监测（查询）陈述、检验定见和“其他需求阐明的事项”，其中检验监测（查询）陈述中的图件、“三一起”检验登记表、现场相片、危废处置协议和搬运联单应齐全；其他档案材料包括环评文件及批阅部分批阅决议、监测陈述、排污答应证、相关协议、环境危险应急预案及备案证明、环境办理制度、环境违法整改记载、环境监理陈述、在线监测设备检验陈述等建造项目环境维护检验支撑文件；环保规划方案、污染物办理设备工程规划方案，一般简易设备可运用供货商的产品规格阐明。